行政确认 （2018）云01行初280号

本案系自然人对其签订的房屋征收补偿协议条款不服，提起确认行政协议条款无效的案件，依法属于行政诉讼受案范围。杨畅奇系被诉《补偿安置协议》的缔约主体之一，其作为被征收人对该协议不服，具有本案原告的诉讼主体资格。作为官渡区五里中央商务区（Cbd）国有土地上房屋征收项目的征收主体，官渡区政府应当对其成立的房屋征收具体组织实施机构拆迁指挥部所作出的行为承担法律责任，即官渡区政府应当对拆迁指挥部签订的被诉《补偿安置协议》承担法律责任，故官渡区政府系本案的“适格”被告。从官渡区政府作出的《房屋征收决定》及《搬迁通告》中可以看出，此次官渡区五里中央商务区（Cbd）国有土地上房屋征收项目共涉及五个地块，征收总面积约为1261.28亩，昆明四零三实业有限责任公司地块只是此次征收范围中的一小部分。从公示的《官渡区五里中央商务区（Cbd）国有土地上房屋征收与补偿安置方案》中可以看出，此次国有土地上房屋征收项目的住宅安置征收补偿是按照“征一还一”的标准进行补偿的，并不存在“征一还一点五”的标准。但从被诉的《补偿安置协议》中可以看出，对原告住宅的补偿实际是按照“征一还一点五”的标准进行了补偿。简言之，就住宅面积的

本案系自然人对其签订的房屋征收补偿协议条款不服，提起确认行政协议条款无效的案件，依法属于行政诉讼受案范围。杨畅奇系被诉《补偿安置协议》的缔约主体之一，其作为被征收人对该协议不服，具有本案原告的诉讼主体资格。作为官渡区五里中央商务区（Cbd）国有土地上房屋征收项目的征收主体，官渡区政府应当对其成立的房屋征收具体组织实施机构拆迁指挥部所作出的行为承担法律责任，即官渡区政府应当对拆迁指挥部签订的被诉《补偿安置协议》承担法律责任，故官渡区政府系本案的“适格”被告。从官渡区政府作出的《房屋征收决定》及《搬迁通告》中可以看出，此次官渡区五里中央商务区（Cbd）国有土地上房屋征收项目共涉及五个地块，征收总面

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云01行初280号原告杨畅奇，男，白族，1964年11月5日生，住云南省昆明市官渡区。委托代理人：黄巍、杨芳，云南雁序律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明市官渡区人民政府，住所：昆明市官渡区云秀路2898号。法定代表人：王忠，区长。委托代理人：邱文庆，建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。委托代理人：杨天彩，系官渡区五里项目征地拆迁工作……