行政登记 （2014）安中行终字第54号

本案中证载土地上现有高宏庆栽种的树木，且肖庆春在民事诉状中将滑集用（2004）字第809037号《集体土地使用证》作为起诉高宏庆侵权的主要理由，所以高宏庆与被诉具体行政行为具有事实和法律上的利害关系，具有本案原告的诉讼主体资格。滑县人民政府为肖庆春颁发的滑集用（2004）字第809037号《集体土地使用证》存在以下违法之处：第一，主要证据严重不足。滑县人民政府提供的证据中并无肖庆春申请土地登记时应提交的土地登记申请书、个人身份证明或者户籍证明、土地权属来源证明和地上附着物权属证明。地籍调查表中对于户主、批准用途、实际用途、使用期限、界址调查员姓名等重要内容均未填写，特别是地籍调查表中的“权属调查记事及调查员意见”、“地籍勘丈记事”、“地籍调查结果审核意见”等栏均为空白。第二，严重违反法定程序。一是滑县人民政府提供的证据中没有肖庆春的土地登记申请书；二是没有土地管理部门的土地登记审批表，应视为该土地登记未经发证机关依法审批；三是颁证前没有履行公告程序。被诉具体行政行为依法应予撤销。滑县人民政府提出高宏庆提起行政诉讼已超过了诉讼时效，但未提出相应证据予以证实。高宏庆称知道被诉具体行政行为的

本案中证载土地上现有高宏庆栽种的树木，且肖庆春在民事诉状中将滑集用（2004）字第809037号《集体土地使用证》作为起诉高宏庆侵权的主要理由，所以高宏庆与被诉具体行政行为具有事实和法律上的利害关系，具有本案原告的诉讼主体资格。滑县人民政府为肖庆春颁发的滑集用（2004）字第809037号《集体土地使用证》存在以下违法之处：第一，主要证据严重不足。滑县人民政府提供的证据中并无肖庆春申请土地登记时应提交的土地登记申请书、个人身份证明或者户籍证明、土地权属来源证明和地上附着物权属证明。地籍调查表中对于户主、批准用途、实际用途、使用期限、界址调查员姓名等重要内容均未填写，特别是地籍调查表中的“权属调

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）安中行终字第54号上诉人（一审第三人）肖庆春，男，1941年6月12日生，汉族，住滑县。委托代理人：肖玉兴，男，1974年2月5日出生，汉族，住滑县。被上诉人（一审原告）高宏庆，男，1965年2月17日生，汉族，住滑县。委托代理人景长征，河南奥博律师事务所律师。一审被告滑县人民政府，住所地：滑县道口镇解放中路。法定代表人陈忠，职务县长。委托代理……