行政登记 （2019）粤71行终1518号

起诉人的诉求实质是因其于1990年8月30日与广州市整治马涌工程指挥部签订的拆迁安置协议所涉及的整治马涌工程拆迁安置房至今未办理产权证事项向本院提起的诉讼。因该协议形成于1990年，其应继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》规定的程序和补偿方式办理。最高人民法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复〔1996〕12号）规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”据此，涉诉拆迁安置房屋的相关协议系依据《城市房屋拆迁管理条例》实施的城市房屋拆迁过程中形成，当事人对该协议发生争议，应通过民事途径予以解决。起诉人的起诉不属于行政诉讼受案范围。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对钟金宝的起诉不予立案。上诉人钟金宝不服原审裁定，向本院提起上诉称，其系原坐落于广州市海珠区革新路凤宁下街9号房屋的权属人及土地使用人（房屋所有权证：穗房证字第189124号，国有土地使用证：穗地证字第189124号）。19

起诉人的诉求实质是因其于1990年8月30日与广州市整治马涌工程指挥部签订的拆迁安置协议所涉及的整治马涌工程拆迁安置房至今未办理产权证事项向本院提起的诉讼。因该协议形成于1990年，其应继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》规定的程序和补偿方式办理。最高人民法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复〔1996〕12号）规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”据此，涉诉拆迁安置房屋的相关协议系依据《城市房屋拆迁管理条例》

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终1518号上诉人(原审起诉人)：钟金宝，男，1940年8月21日出生，汉族，身份证住址广州市海珠区，委托代理人：刘木有，系广东金马波士德律师事务所律师。上诉人钟金宝因诉广州市海珠区住房和建设水务局（以下简称海珠区住建局）、第三人广州市道路扩建工程办公室（以下称市扩建办）不动产权登记纠纷一案，不服广州铁路运输法院（2018）粤7101行初6……