行政案由 （2018）鲁行终2349号

本案当事人争议的焦点问题有：一、原告起诉是否超过起诉期限；二、被诉强制拆除行为是否系本案被告实施；三、被诉强制拆除行为是否违法；四、原告提出的补偿请求是否应予支持。 首先，关于原告起诉是否超过起诉期限的问题。 本案被诉强制拆除行为发生于2015年11月1日，原告向青州市人民法院起诉是2016年1月6日，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。 法律另有规定的除外”的规定，自2015年11月1日行政强制行为结束之日起，至2016年1月5日向青州市人民法院提起诉讼，并未超过六个月，故本案原告起诉未超过起诉期限。 其次，关于被诉强制拆除行为是否系被告实施的问题。 综合原告陈述及其提交的强制拆除行为实施时的录像视频以及对录像中高柳镇政府有关工作人员的指认、被告高柳镇政府的答辩，结合原告大棚所处区域及高柳镇政府曾就补偿问题与原告进行多次协商等情况，在被告高柳镇政府未举证证明或合理说明系其他主体实施强制拆除行为情况下，可以认定涉案强制拆除行为系被告高柳镇政府实施，高柳镇政府为本案适格

杨青、青州市高柳镇人民政府二审行政判决书

山东省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁行终2349号 上诉人（原审原告）杨青，男，汉族，1970年9月22日出生，住青州市。 被上诉人(原告被告)青州市高柳镇人民政府，住所地青州市高柳镇政府驻地。 法定代表人王希昌，镇长。 被上诉人(原告被告)青州市人民政府，住所地青州市范公亭西路**。 法定代表人鞠立强，市长。 上诉人杨青因诉被上诉人青州市高柳镇人民政府（下称高柳镇政府……