其他（城建） 粤71行终4663号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”本案中，原告吴嘉明承租了涉案商铺且在被拆除前仍在该址进行经营，而被告虽不承认强拆但并不能提供充分证据证实原告是自愿搬离涉案商铺后交由被告拆除。基于政府及其职能部门对于房屋征收、强制拆迁等的法定职权，被告对涉案商铺进行的拆除行为应推定为行政强制行为，且原告对被告强制拆除涉案商铺的具体行政行为具有法律上利害关系，故原、被告主体资格适格。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”由此可知，强制责令交出土地的主体是县级以上人民政府土地行政主管部门，并在作出相关决定后申请法院强制执行。被告作

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”本案中，原告吴嘉明承租了涉案商铺且在被拆除前仍在该址进行经营，而被告虽不承认强拆但并不能提供充分证据证实原告是自愿搬离涉案商铺后交由被告拆除。基于政府及其职能部门对于房屋征收、强制拆迁等的法定职权，被告对涉案商铺进行的拆除行为应推定为行政

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书粤71行终4663号上诉人（原审被告）：广州市番禺区********办事处。住所地：广州市番禺区*********。法定代表人：罗健雄，主任。委托代理人：苏家好，该单位工作人员。委托代理人：梁东霞，广东华誉品智律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吴嘉明，男，1978年9月10日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市顺德区*********************……