行政征收 （2016）最高法行申379号

根据住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》（以下简称《评估办法》）第四条规定精神，除允许被征收人以协商方式选定评估机构外，还明确要求在“规定时间”内完成协商。然而，包括本案再审申请人马玉翠在内的被征收人未在梁园区政府公告要求的规定时间内完成协商并报送选定结果。在此情形下，再审被申请人梁园区政府采取在公证人员监督下抽签确定评估机构的作法，符合《评估办法》第四条第一款关于选定评估机构的程序规定。本案评估机构是在考虑了涉案房屋的区位用途、建筑结构和楼层、新旧程度、租金收入、空置率以及税收等影响因素后才作出的分户评估报告，确定了相应的房屋价值，与《评估办法》第十四条第一款关于评估因素之规定相符。另外，根据《评估办法》第二十条规定，被征收人对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向评估机构申请复核评估。然而，再审申请人在收到分户评估报告后并未在法定期限内行使相关权利，其在诉讼阶段对评估结果提出异议不符合法律规定，其据此主张补偿标准过低，本院不予支持。涉案房屋已被梁园区政府依法征收，在与再审申请人就房屋补偿问题达不成协议的情况下，梁园区政府以分户评估报告确定的房屋价值为依据作

根据住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》（以下简称《评估办法》）第四条规定精神，除允许被征收人以协商方式选定评估机构外，还明确要求在“规定时间”内完成协商。然而，包括本案再审申请人马玉翠在内的被征收人未在梁园区政府公告要求的规定时间内完成协商并报送选定结果。在此情形下，再审被申请人梁园区政府采取在公证人员监督下抽签确定评估机构的作法，符合《评估办法》第四条第一款关于选定评估机构的程序规定。本案评估机构是在考虑了涉案房屋的区位用途、建筑结构和楼层、新旧程度、租金收入、空置率以及税收等影响因素后才作出的分户评估报告，确定了相应的房屋价值，与《评估办法》第十四条第一款关于评估因素之规定相符

{C}中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申379号再审申请人（一审原告、二审上诉人）马玉翠。委托代理人范家华，北京市振邦律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）河南省商丘市梁园区人民政府，住所地河南省商丘市锦绣路66号。法定代表人薛凤林，该区区长。一审被告（二审被上诉人）河南省商丘市人民政府，住所地河南省商丘市睢阳区府前路1号。法定代表人李公乐，该市市长……