行政复议 （2019）最高法行申3421号

本案的争议焦点是吴秀双的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。本案中，哈尔滨市劳教委于2010年10月11日作出劳动教养决定对吴秀双劳动教养一年，实际执行43天。省劳教委于2011年1月25日作出的《复议决定》，已告知当事人诉权和起诉期限，并于2011年3月2日将《复议决定》送达吴秀双。因哈尔滨市劳教委和省劳教委已被依法撤销，其所属的哈尔滨市政府和黑龙江省政府系本案适格被告。吴秀双于2018年1月29日提起本案诉讼，明显超过起诉期限。其有关非自身原因造成起诉超过法定期限的主张，缺乏事实证据，本院不予支持。据此，一审法院裁定驳回其起诉，二审法院予以维持并无不当。 综上，吴秀双的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人吴秀双的再审申请。

本案的争议焦点是吴秀双的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。本案中，哈尔滨市劳教委于2010年10月11日作出劳动教养决定对吴秀双劳动教养一年，实际执行43天。省劳教委于2011年1月25日作出的《复议决定》，已告知当事人诉权和起诉期限，并于2011年3月2日将《复议决定》送达吴秀双。因哈尔滨市劳教委和省劳教委已被依法撤销，其所属的哈尔滨市政府和黑龙江省政府系本案适格被告。吴秀

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3421号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴秀双，女，1950年3月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市呼兰区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：黑龙江省哈尔滨市人民政府。住所地：黑龙江省哈尔滨市松**世纪大道**。 法定代表人：孙喆，该市人民政府市长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：黑龙江省人民政府。住所地：黑……