土地租赁合同纠纷 （2017）粤18民终1438号

本案讼争的土地为政府开发建设征用了清城区横荷街道百加村横岭村民小组的土地后返还给村组织的实业用地的一部分，该块土地已办理了国有土地使用权证，土地使用权人为清城区横荷街道百加村横岭村民小组。对此事实，诉讼当事人均予以认可，故予以确认。2016年10月1日签订的《租用土地合同书》中，合同当事人为清城区横荷街道百加村横岭村民小组及陈伟强、梁国亮，但在合同中只有陈伟强、梁国亮和向桂平等人的签名，无村组织的签章，该合同未成立；另外，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一、三款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布”。涉案土地归村集体所有，在签订《租用土地合同书》前未召开村民小组会议进行讨论决定，合同中签名的向桂平等人十二名村民，不能代表村民小组，只能代表个人意愿，上述合同的签订不符合法律的规定；第三人为涉案土地

本案讼争的土地为政府开发建设征用了清城区横荷街道百加村横岭村民小组的土地后返还给村组织的实业用地的一部分，该块土地已办理了国有土地使用权证，土地使用权人为清城区横荷街道百加村横岭村民小组。对此事实，诉讼当事人均予以认可，故予以确认。2016年10月1日签订的《租用土地合同书》中，合同当事人为清城区横荷街道百加村横岭村民小组及陈伟强、梁国亮，但在合同中只有陈伟强、梁国亮和向桂平等人的签名，无村组织的签章，该合同未成立；另外，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一、三款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组分之二以上的户的代表参加，所

广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤18民终1438号上诉人（原审原告）：梁国亮，男，1979年6月27日出生，汉族，住清远市清城区。上诉人（原审原告）：陈伟强，男，1972年2月6日出生，汉族，住广东省英德市。被上诉人（原审被告）：向桂平，男，1951年5月26日出生，汉族，住清远市清城区。被上诉人（原审被告）：向庆其，男，1960年10月24日出生，住清远市清城区。被上诉人……