其他（公安） （2019）浙10行终10号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。国务院法制办公室在国法密函（2005）256号《国务院法制办公室对的复函》中认为，行政机关工作人员执行职务时的侵权行为，不属于违反治安管理的行为，不应当给予治安管理处罚。本案中，第三人叶再平与原告叶法明发生纠纷，系第三人叶再平在工作时因工作上的问题产生的。因第三人叶再平系温岭市××镇人民政府工作人员，其因履行工作职责与原告叶法明发生纠纷，不属于违反治安管理的行为，故被告温岭市公安局对原告叶法明的报案作出不予调查处理告知书，并无不当。原告叶法明要求撤销被告温岭市公安局作出的不予调查处理告知书及要求立案查处，缺乏事实与法律依据，该院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告叶法明的诉讼请求。 上诉人叶法明上诉称：一、维护治安稳定是公安职责，被上诉人却在不予调查告知书中称上诉人报称的叶再平殴打他人一案，不属公安机关管辖范围，作出

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。国务院法制办公室在国法密函（2005）256号《国务院法制办公室对的复函》中认为，行政机关工作人员执行职务时的侵权行为，不属于违反治安管理的行为，不应当给予治安管理处罚。本案中，第三人叶再平与原告叶法明发生纠纷，系第三人叶再平在工作时因工作上的问题产生的。因第三人叶再平系温岭市××镇人民政府工作人员，其因履行工作职责与原告叶法明发生纠纷，不属于违反治安管理的行

浙江省台州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙10行终10号 上诉人（原审原告）叶法明，男，1958年7月27日出生，汉族，住温岭市。 委托代理人叶法春（系上诉人兄弟），1955年10月26日出生，汉族，住温岭市。 被上诉人（原审被告）温岭市公安局，住所地温岭市人民东路**。 法定代表人吴凌，局长。 委托代理人吴永康，该局工作人员。 委托代理人陈军辉，该局公职律师。 原审第三人叶再平……