卫生行政管理（卫生） （2019）鲁01行终883号

济南市卫生和计划生育委员会根据机构改革要求已经整合为济南市卫生健康委员会，故济南市卫生健康委员会在本案中具备合法的被告主体资格。根据《医疗机构管理条例》第九条规定“单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。”本案中，2017年12月11日济南市卫生和计划生育委员会向济南圣松妇产医院作出批准文号：济卫医设字[2017]90号《设置医疗机构批准书》，批准同意济南圣松妇产医院设置。《医疗机构管理条例实施细则》第十四条规定“地方各级人民政府设置医疗机构，由政府指定或者任命的拟设医疗机构的筹建负责人申请；法人或者其他组织设置医疗机构，由其代表人申请；个人设置医疗机构，由设置人申请；两人以上合伙设置医疗机构，由合伙人共同申请。”本案中，济南圣松妇产医院的投资人系张明德，张明德与原告韩晶系夫妻关系。在被告收到的申请材料中已经包含济南圣松妇产医院选聘韩晶担任院长职务的任职证明及韩晶出具的个人授权委托书，且被告针对申请事项是否符合规定等情形已实际向韩晶分别作出了《告知书》、《不予行政许可决定书》等材料，故韩晶作为行政行为的相对人提起本案行政诉讼，

济南市卫生和计划生育委员会根据机构改革要求已经整合为济南市卫生健康委员会，故济南市卫生健康委员会在本案中具备合法的被告主体资格。根据《医疗机构管理条例》第九条规定“单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。”本案中，2017年12月11日济南市卫生和计划生育委员会向济南圣松妇产医院作出批准文号：济卫医设字[2017]90号《设置医疗机构批准书》，批准同意济南圣松妇产医院设置。《医疗机构管理条例实施细则》第十四条规定“地方各级人民政府设置医疗机构，由政府指定或者任命的拟设医疗机构的筹建负责人申请；法人或者其他组织设置医疗机构，由其代表人申

山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁01行终883号 上诉人（一审原告）韩晶，女，1977年12月24日出生，汉族，济南圣松妇产医院医疗机构法定代表人，身份证住址黑龙江省鹤岗市工农区春晖社区54委15组，现住济南市长清区常春藤小区51号楼1单元2103室。 被上诉人（一审被告）济南市卫生健康委员会，住所地济南市。 法定代表人马效恩，主任。 委托代理人李宝杰，该单位职工。 委……