土地承包经营权转包合同纠纷 （2017）辽01民终3574号

国家为支持农业发展、农民增收，制定了向种粮农民发放玉米生产者补贴款的相关政策，但是该款如何发放，向谁发放应由该款项的决定发放部门作出决定，并非属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回庞士库的起诉。庞士库预交的案件受理费550元予以退回。二审时，各方均未向法院提交新证据。本院认为，依据《辽宁省建立玉米生产者补贴制度实施方案》的相关规定，本案需依据流转协议确定真正的补贴对象，而流转协议签订的双方才是对此补贴款存在争议的主体，故上诉人对南台居委会和吕会珍进行起诉有误。故原审法院裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。综上所述，上诉人的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王惠丽审　判　员　　相　蒙代理审判员　　陈　铮二〇一七年四月二十六日书　记　员　　张鑫桐本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过

国家为支持农业发展、农民增收，制定了向种粮农民发放玉米生产者补贴款的相关政策，但是该款如何发放，向谁发放应由该款项的决定发放部门作出决定，并非属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回庞士库的起诉。庞士库预交的案件受理费550元予以退回。二审时，各方均未向法院提交新证据。本院认为，依据《辽宁省建立玉米生产者补贴制度实施方案》的相关规定，本案需依据流转协议确定真正的补贴对象，而流转协议签订的双方才是对此补贴款存在争议的主体，故上诉人对南台居委会和吕会珍进行起诉有

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽01民终3574号上诉人（原审原告）：庞士库，男，1974年8月22日出生，汉族，住沈阳市沈北新区。委托诉讼代理人：余雅茹，辽宁毕圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市沈北新区沈北街道南台社区居民委员会，住所地沈阳市沈北新区沈北街道南台社区。负责人：朱占峰，该居委会主任。原审第三人:吕会珍，女，1957年1月24日出生，汉族，住沈阳市……