财产损害赔偿纠纷 （2014）日民一终字第487号

宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。马元德提供了盖有原东明望台村村民委员会和原丝山乡土地管理所同意建房的居民新建住宅用地审批书，因审批书标注的时间为1995年，其审批建房行为应当适用《中华人民共和国土地管理法（1988年）》第三十八条规定：“农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准；使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府批准。农村居民建住宅使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”。马元德建设房屋系使用村内空闲地，其新建住宅已经得到乡级人民政府批准，其建房行为得到了所在村集体和乡级政府同意，建造住宅及其附属设施依法应受到保护。武×房屋的新建住宅用地审批书与马元德的住宅审批书中申请用地面积东西长、南北宽均不一致，东明望社区居委不能提供其他证据证明马元德的审批书涉及的宅基地与其卖给武×的房屋系同一宅基地，且东明望社区居委在为武×审批住宅用地后，又于1999年4月为马元德出具办理土地证的证明，故东明望社区居委关于马元德持有的土地审批书项下房屋为卖给

宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。马元德提供了盖有原东明望台村村民委员会和原丝山乡土地管理所同意建房的居民新建住宅用地审批书，因审批书标注的时间为1995年，其审批建房行为应当适用《中华人民共和国土地管理法（1988年）》第三十八条规定：“农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准；使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府批准。农村居民建住宅使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”。马元德建设房屋系使用村内空闲地，其新建住宅已经得到乡级人民政府批准，

山东省日照市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）日民一终字第487号上诉人（原审被告）：日照市东港区秦楼街道东明望社区居民委员会。法定代表人：马祖荣，主任。委托代理人：秦玉功，山东东方太阳律师事务所律师。委托代理人：时伟，山东东方太阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：马元德，男。委托代理人：赵文阳，山东贤合律师事务所律师。委托代理人：李兆福，山东贤合律师事务所律师。上诉人日照市东港区秦楼……