行政强制 （2019）鲁02行终717号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。在本案中，被告曾家官庄委会是依据上述法律规定进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基层群众性自治组织，其负责办理本村的公共事务和公益事业。被告于1998年依据村民自治将村属的羊场出卖给原告，因该土地拆迁，被告作出的《房屋限期拆除通知书》（编号12号）系其依据法律规定进行村集体组织内部自治范畴的事项，该行为并非行政行为，也并非是依据我国法律、法规、规章的明确授权或依据行政机关的委托所作出的行为，不应作为行政案件予以受理和审查。现原告请求撤销被告作出的《房屋限期拆除通知书》，该请求不属于行政诉讼的受案范围，依法应驳回其起诉。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回原告王立彩的起诉。本案

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。在本案中，被告曾家官庄委会是依据上述法律规定进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基层群众性自治组织，其负责办理本村的公共事务和公益事业。被告于1998年依据村民自治将村属的羊场出卖给原告，因该土地拆迁，被告作出的《房屋限期拆除通知书》（编号12号）系其依据法律规定进行村集

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终717号 上诉人（原审原告）王立彩，男，1967年11月12日出生，汉族，住青岛市黄岛区。 被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区藏南镇曾家官庄村民委员会，住所地青岛市黄岛区曾家官庄村。 法定代表人王桂来，村委会主任。 委托代理人徐正刚，山东光浩律师事务所律师。 委托代理人李世阳，山东光浩律师事务所实习律师。 上诉人王立彩因诉被上诉人青……