其他（质量监督） （2021）豫08行终18号

工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见（工商企注字[2016]253号）中明确，要充分认识全面推进企业简易注销登记改革的重大意义，在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序。指导意见对适用简易注销程序的适用范围未明确规定，适用的是否定式列举、排除性规定条款，即被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单、存在股权被冻结、出质或动产抵押等情形的不能适用简易注销程序。被告经过审核，孟州市和谐建筑材料厂（普通合伙）不存在以上情形，且公告期内未被提出异议，可以适用简易注销程序，对其提交的材料进行审查，认为申请材料齐全，办理了注销登记。在办理注销登记过程中被告已尽到合理审慎的审查义务，程序合法，并无不当。原告提出简易注销全体投资人承诺书、企业注销登记申请书中二原告的签名均不是本人所签，二原告未到场，也未委托代理人，但申请书加盖了孟州市和谐建筑材料厂（普通合伙）的印章，并提交了营业执照正副本，对外有公示的效力，被告有理由相信注销登记申请及委托代理是其真实意思表示，且适用简易注销程序并未要求合伙人亲自到场。原告称第三人李兴周拿走孟

工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见（工商企注字[2016]253号）中明确，要充分认识全面推进企业简易注销登记改革的重大意义，在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序。指导意见对适用简易注销程序的适用范围未明确规定，适用的是否定式列举、排除性规定条款，即被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单、存在股权被冻结、出质或动产抵押等情形的不能适用简易注销程序。被告经过审核，孟州市和谐建筑材料厂（普通合伙）不存在以上情形，且公告期内未被提出异议，可以适用简易注销程序，对其提交的材料进行审查，认为申请材料齐全，办理了注销登记

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫08行终18号上诉人（原审原告）解京，男，1959年9月13日出生，汉族，住孟州市。委托代理人曹阳，河南达成律师事务所律师。委托代理人王**，河南达成律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）孟州市市场监督管理局。住所地：孟州市韩愈大街0050号。法定代表人李红卫，局长。出庭负责人赵毅敏，该局党组成员。委托代理人杨素芳，该局注册科科长。委托代理……