玩忽职守 （2016）鄂13刑终15号

上诉人柯某和原审被告人陈某、冯某身为国家机关工作人员不认真履行会计职责，违反国家会计法规，使本单位的代表人黄某甲挪用公款，造成国家财产遭受重大损失，其三人均构成玩忽职守罪。经查明，上诉人柯某上诉提出黄某甲从她手中借了132万元，不是137万元的理由成立，本院予以采纳。柯某虽是事业单位编制人员，但法律规定属国家机关工作人员范畴。柯某未认真履行会计职责，任由黄某甲违规借用公款，数额之大，时间之长，不能以单位财经制度混乱，黄某甲对单位公款有支配权等理由推卸责任，故柯某的辩护人提出的柯某不属国家机关工作人员，不符合玩忽职守罪的主客观要件，以及和柯某上诉提出的是黄某甲的特殊身份及制度混乱导致借款不能收回的等理由均不能成立，本院不予支持。上诉人柯某具有自首的可以从轻、减轻或免予刑事处罚的量刑情节，柯某在二审期间又积极赔偿，有悔罪表现，综合考虑其犯罪情节及表现，本院对其提出请求免予刑事处罚的上诉意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项和《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第六十七条第一款之规定，判决如下：一、维持广水市人民法院（2015）鄂广水刑初

上诉人柯某和原审被告人陈某、冯某身为国家机关工作人员不认真履行会计职责，违反国家会计法规，使本单位的代表人黄某甲挪用公款，造成国家财产遭受重大损失，其三人均构成玩忽职守罪。经查明，上诉人柯某上诉提出黄某甲从她手中借了132万元，不是137万元的理由成立，本院予以采纳。柯某虽是事业单位编制人员，但法律规定属国家机关工作人员范畴。柯某未认真履行会计职责，任由黄某甲违规借用公款，数额之大，时间之长，不能以单位财经制度混乱，黄某甲对单位公款有支配权等理由推卸责任，故柯某的辩护人提出的柯某不属国家机关工作人员，不符合玩忽职守罪的主客观要件，以及和柯某上诉提出的是黄某甲的特殊身份及制度混乱导致借款不能收回

湖北省随州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）鄂13刑终15号原审公诉机关广水市人民检察院。上诉人（原审被告人）柯某，女，1968年8月28日出生于湖北省广水市，汉族，大专文化，广水市关庙镇财经所经费出纳会计。因涉嫌犯玩忽职守罪，经广水市人民检察院决定，于2015年4月20日被取保候审。辩护人吴涛，湖北美佳律师事务所律师。原审被告人陈某，女，1977年11月15日出生于湖北省广水市，汉族，……