行政强制 （2019）桂71行终27号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款及《广西壮族自治区人民政府关于同意柳州市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》(桂政函[20O5]220号)第二条第（二）项的规定，柳州市城管局对城乡规划范围内未经规划许可建设建筑物、构筑物的行为具备行政处罚权。吕连才的房屋位于鱼峰区，在柳州市城管局管辖范围内。因此，本案中，柳州市城管局具有作出限期拆除决定的主体资格和法定职权。吕连才认为柳州市城管局没有作出案涉行政行为的主体资格和法定职权的意见，不予支持。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款及《广西壮族自治区人民政府关于同意柳州市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》(桂政函[20O5]220号)第二条第（二）项的规定，柳州市城管局对城乡规划范围内未经规划许可建设建筑物、构筑物的行为具备行政处罚权。吕连才的房屋位于鱼峰区，在柳州市城管局管辖范围内。因此，本案中，柳州市城管局具有作出限期拆除决定的主体资格和法定职权。吕连才认为柳州市城管局没有作出案涉行政行为的主体资格和法定职权的意见，不予支持。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程

南宁铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）桂71行终27号 上诉人（一审原告）吕连才，男，汉族，1965年11月17日出生，住广西壮族自治区柳州市柳**。 委托代理人马建波，北京市闻泽律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）柳州市城市管理行政执法局，住所地广西壮族自治区柳州市城中区潭中东路**。 法定代表人唐作斌，该局局长。 委托代理人曾园园，该局工作人员。 委托代理人张勇军，广西众维律……