土地行政管理（土地） （2021）粤71行初74号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；……”本案中，起诉人认为被诉行政机关未履行对涉案违法建设行为的查处职责，诉至本院。首先，起诉人并未提供证据证明被诉行政机关具有直接查处上述行为的法定职责。其次，根据起诉人所述，其向被诉行政机关提起申请，实质上是要求被诉行政机关履行对下级行政机关的层级监督职责，依照上述规定，亦不属于行政诉讼的受案范围。因此，起诉人对被诉行政机关提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对朱亮英的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审判长　　张海城审判员　　邓　军审判员　　余　彬二〇二一年一月十九日书记员　　曾宇阳附相关法律法规：《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；……”本案中，起诉人认为被诉行政机关未履行对涉案违法建设行为的查处职责，诉至本院。首先，起诉人并未提供证据证明被诉行政机关具有直接查处上述行为的法定职责。其次，根据起诉人所述，其向被诉行政机关提起申请，实质上是要求被诉行政机关履行对下级行政机关的层级监督职责，依照上述规定，亦不属于行政

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2021）粤71行初74号起诉人：朱亮英，女，1969年11月14日出生，汉族，身份证住址广州市白云区×××××××××××，公民身份号码452×××××××********。委托代理人：钟伯潮，男，1970年10月13日出生，汉族，身份证住址同上，公民身份号码440×××××××********，系起诉人的丈夫。2021年1月12日，本院收到起诉人朱亮英的……