彩票、奖券纠纷 （2014）一中民二终字第0209号

王智明、天津彩票发行中心因购买、销售彩票而构成合同关系。孙玉淑与天津彩票发行中心系代理关系。王智明将通过拨打经营者电话并按其指令购买彩票的行为界定为电话销售，并无法律依据。财政部颁布的《电话销售彩票管理暂行办法》第十六条规定“彩票购买者利用电话购买彩票，应当通过彩票销售机构的电话销售彩票管理系统注册开设投注账户。投注账户仅限彩票购买者本人使用，账户信息包括彩票购买者姓名、有效身份证件号码、注册电话号码、交易记录、资金收付记录等。”第十七条规定“彩票购买者应当提供本人使用的银行借记卡账户，并与投注账户绑定。银行借记卡账户与投注账户的个人有关信息应当一致。”而王智明上述购买彩票的行为明显不具备《电话销售彩票管理暂行办法》规定的电话销售彩票的特征。王智明以天津彩票发行中心不具有电话销售彩票之资质要求确认其销售行为无效之主张，缺乏法律依据，原审法院不予支持。孙玉淑向王智明销售彩票并事后结算的行为，属于国务院《彩票管理条例》中规定的以赊销或者信用方式销售彩票之行为。《彩票管理条例》第十八条规定彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得以赊销或者信用方式销售彩票，同时根据《中华人民共和国合同法》及

王智明、天津彩票发行中心因购买、销售彩票而构成合同关系。孙玉淑与天津彩票发行中心系代理关系。王智明将通过拨打经营者电话并按其指令购买彩票的行为界定为电话销售，并无法律依据。财政部颁布的《电话销售彩票管理暂行办法》第十六条规定“彩票购买者利用电话购买彩票，应当通过彩票销售机构的电话销售彩票管理系统注册开设投注账户。投注账户仅限彩票购买者本人使用，账户信息包括彩票购买者姓名、有效身份证件号码、注册电话号码、交易记录、资金收付记录等。”第十七条规定“彩票购买者应当提供本人使用的银行借记卡账户，并与投注账户绑定。银行借记卡账户与投注账户的个人有关信息应当一致。”而王智明上述购买彩票的行为明显不具备《电

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2014）一中民二终字第0209号上诉人（原审原告）王智明，天津市卓越化妆品有限公司职员。被上诉人（原审被告）天津市福利彩票发行中心，住所地天津市南开区迎水道**号。法定代表人柳建军，主任。委托代理人郭玫，天津天允律师事务所律师。委托代理人李娜，天津天允律师事务所律师。上诉人王智明因彩票纠纷一案，不服天津市和平区人民法院（2013）和民一初字第1394号民……