行政复议 （2019）辽05行初67号

“具体行政行为”是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。第三人在巡逻过程中发现涉嫌违法行为的，警察驾驶警车对违法嫌疑人进行追缉的行为是履行行政管理职务的行为，属于《中华人共和国行政复议法》第六条所规定的行政复议范围。同理，第三人是否存在消极救助行为也属于行政复议范围。因此，被告对原告复议申请作出驳回复议申请的复议决定，适用法律有误，应予撤销。虽然原告的复议申请属于复议范围，但因请求事项不属同一法律关系，审查客体不同，因此应当由复议机关分别受理审查。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（二）项判决如下： 一、撤销本溪市人民政府作出的本政行复决字（2019）第75号行政复议决定； 二、由本溪市人民政府对原告提出的行政复议申请分别受理审查。 一审案件受理费五十元（原告预交）由被告本溪市人民政府负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级

“具体行政行为”是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。第三人在巡逻过程中发现涉嫌违法行为的，警察驾驶警车对违法嫌疑人进行追缉的行为是履行行政管理职务的行为，属于《中华人共和国行政复议法》第六条所规定的行政复议范围。同理，第三人是否存在消极救助行为也属于行政复议范围。因此，被告对原告复议申请作出驳回复议申请的复议决定，适用法律有误，应予撤销。虽然原告的复议申请属于复议范围，但因请求事项不属同一法律关系，审查客体不同，因

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽05行初67号 原告王锡智，男，1966年1月13日出生，汉族，住辽宁省本溪市溪湖区。 诉讼代理人王文君（王锡智之子）。 被告本溪市人民政府（以下简称市政府），住所地辽宁省本溪市石桥子高新区。 法定代表人田树槐，市长。 诉讼代理人巩德馨，本溪市司法局工作人员。 第三人本溪市公安局交通警察支队，地址本溪市平山区。 法定代表人边永新，支队长。……