土地行政管理（土地） （2019）豫14行初42号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》规定,农村土地实行承包经营制度,由农村集体经济组织与其成员签订承包合同,合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。政府颁发承包经营权证的行为应当以承包合同为基础。根据庭审查明的事实，原告朱军在1998年与夏邑县韩道口镇洪佛寺村姜庄组签订农业土地承包合同，承包集体土地6.4亩，该承包合同尚未失效，原告朱军仍享有包括涉案土地一部分在内的土地承包经营权。被告夏邑县政府没有核实土地承包经营权实际享有情况，在涉案土地存在两份承包经营权合同的情况下，为第三人颁发承包经营权证书，属主要事实不清，依法应予撤销。如双方认为存在承包经营权合同纠纷，可另行解决。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销夏邑县人民政府为第三人姜庆亮颁发的豫（2017）夏邑县农村土地承包经营权第819065号土地承包经营权证书。一审案件受理费五十元，由被告夏邑县人民政府负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状八份，上诉
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》规定,农村土地实行承包经营制度,由农村集体经济组织与其成员签订承包合同,合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。政府颁发承包经营权证的行为应当以承包合同为基础。根据庭审查明的事实，原告朱军在1998年与夏邑县韩道口镇洪佛寺村姜庄组签订农业土地承包合同，承包集体土地6.4亩，该承包合同尚未失效，原告朱军仍享有包括涉案土地一部分在内的土地承包经营权。被告夏邑县政府没有核实土地承包经营权实际享有情况，在涉案土地存在两份承包经营权合同的情况下，为
正文（节选）
河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫14行初42号原告朱军，男，1963年6月15日出生，汉族，住夏邑县。委托代理人祁航，河南栗城律师事务所律师。委托代理人钱深镇，河南栗城律师事务所律师。被告夏邑县人民政府，住所地夏邑县县府路**。法定代表人刘海鹰，职务县长。委托代理人许子华，该单位工作人员。委托代理人杨冰坦，河南言华律师事务所律师。第三人姜庆亮，男，1955年4月15日出生，……