行政裁决 （2019）桂03行初105号

关于〔2018〕9号处理决定和〔2019〕14号复议决定第一项是否合法的问题。《广西调处条例》第二十五条规定，土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理应当按照下列程序进行：（一）实地调查，核实证据；（二）听取各方当事人意见；（三）组织和解、调解；（四）行政主管部门集体讨论提出确权建议；（五）人民政府集体讨论决定。第三十五条第（二）项规定，权属纠纷当事人管理使用（包括投资）争议的土地、山林、水利的事实资料和有关凭证可以作为土地山林水利权属纠纷处理的参考证据材料。本案中，资源县政府作出〔2018〕9号处理决定虽是按照上述规定的程序进行的，但是在认定争执双方对争执山场都没有合法有效的集体林权权属依据的情况下，查明了毛坪村民及第三人在争执山场有一定的管业事实，却对整个争执山场的管业事实没有具体明确的调查认定，对毛坪村民、第三人在争议地种植药材和林木的具体地点、时间、面积等事实也未查明，直接依照“三个利于”的原则进行确权处理系认定事实不清、证据不足，〔2019〕14号复议决定撤销〔2018〕9号处理决定第一项符合法律规定，由资源县政府进一步查明相关事实重新作出处理决定也有利于公平公正的解决本案纠纷。

关于〔2018〕9号处理决定和〔2019〕14号复议决定第一项是否合法的问题。《广西调处条例》第二十五条规定，土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理应当按照下列程序进行：（一）实地调查，核实证据；（二）听取各方当事人意见；（三）组织和解、调解；（四）行政主管部门集体讨论提出确权建议；（五）人民政府集体讨论决定。第三十五条第（二）项规定，权属纠纷当事人管理使用（包括投资）争议的土地、山林、水利的事实资料和有关凭证可以作为土地山林水利权属纠纷处理的参考证据材料。本案中，资源县政府作出〔2018〕9号处理决定虽是按照上述规定的程序进行的，但是在认定争执双方对争执山场都没有合法有效的集体林权权属依据的情

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行初105号 原告资源县梅溪镇坪水底村民委员会毛坪村民小组。 诉讼代表人唐顺元，组长。 委托代理人秦俊才，广西独秀律师事务所律师。 被告资源县人民政府，住所地：资源县城北新区行政中心大楼。 法定代表人谭玉成，县长。 委托代理人侯显学，资源县林业局调处办副主任。 委托代理人李天成，资源县林业局调处办工作人员。 被告桂林市人民政府……