农村土地承包合同纠纷 （2016）粤01民终18899号

的独自行为。二、一审法院认为小乌联合社与何少萍签订的《土地承包合同书》中的“被征用土地的青苗补偿归何少萍，其余的补偿归村、集体所有”的“其余补偿”不包含复耕费是错误的。1.对于该合同条款中的概念外延应根据合同签订时情景作合理界定。所有补偿分为青苗补偿与其余补偿，是当时未能对未来不确定的补偿事项具体列出，此处“其余补偿”是个概况陈述，即除了青苗补偿能确定外，其他的未来发生的任何补偿都是“其余补偿”，都约定归属于村、集体所有。2.对于该合同条款中的征用概念应作扩大解释。一审法院认为案涉需复耕的土地不属于被征用范围，事实上合同签订时并未想到有变电站施工占用土地情况发生，仅从常规的农地变更一般发生国家征用来考虑。合同此条款的着重点不在征用准确的定义，着重点在强调土地的用途发生改变时的补偿费用的分配方案。所以，此处的征用应作广义的扩大解释，包含超过一段时期的被占用。三、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：(二)从村集体经济所得收益的使用；(七)征地补偿费的使用配方案；(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项

的独自行为。二、一审法院认为小乌联合社与何少萍签订的《土地承包合同书》中的“被征用土地的青苗补偿归何少萍，其余的补偿归村、集体所有”的“其余补偿”不包含复耕费是错误的。1.对于该合同条款中的概念外延应根据合同签订时情景作合理界定。所有补偿分为青苗补偿与其余补偿，是当时未能对未来不确定的补偿事项具体列出，此处“其余补偿”是个概况陈述，即除了青苗补偿能确定外，其他的未来发生的任何补偿都是“其余补偿”，都约定归属于村、集体所有。2.对于该合同条款中的征用概念应作扩大解释。一审法院认为案涉需复耕的土地不属于被征用范围，事实上合同签订时并未想到有变电站施工占用土地情况发生，仅从常规的农地变更一般发生国家

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤01民终18899号上诉人（原审被告）:广东省广州市南沙区东涌镇小乌股份合作经济联合社，住所地广州市南沙区。负责人：陈钜新。委托诉讼代理人：李栋梁，广东诚挚（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：费如国，广东诚挚（广州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:何少萍，住广州市番禺区。委托诉讼代理人：何平毅，广东恒博律师事务所律师。委托诉讼代理人……