行政确认 （2017）冀09行初41号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告提供的证据不能证明被告对其承包土地存在未批先占行为，故原告请求确认被告的未批先占行为违法并要求支付土地流转损失费，无事实根据，即原告起诉不符合上条规定。《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。即使被告对原告承包土地存在未批先占行为，因原告主张2011年底接到土地征用通知，其承包地被断水断电不能耕种，即原告2011年已经知道其所诉行政行为，其于2016年3月提起行政诉讼，已经超过法律规定的起诉期限，且无正当理由。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第（二）项的

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告提供的证据不能证明被告对其承包土地存在未批先占行为，故原告请求确认被告的未批先占行为违法并要求支付土地流转损失费，无事实根据，即原告起诉不符合上条规定。《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应

河北省沧州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）冀09行初41号 原告强需动，男，1954年1月28日出生，汉族，住泊头市。 委托代理人张枫，北京市中盾律师事务所律师。 委托代理人周锡亮，北京道信律师事务所律师。 被告泊头市人民政府，住所地泊头市裕华中路。 法定代表人张荣霞，市长。 委托代理人崔志业，法制办公室副科长。 委托代理人赵志强，河北理苑律师事务所律师。 原告强需动诉被告泊头市人……