行政确认 （2021）辽14行终30号

兴城市人力资源和社会保障局具有作出不予认定工伤决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应认定工伤；（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；第十八条规定：提出工伤认定申请应当提交下列材料，（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书。结合本案，刘壮参加单位组织的篮球训练时受伤，有同事加以证明，随即到兴城市人民医院门诊治疗，诊断为左膝软组织挫伤，医生建议完善膝关节X光及磁共振检查，而刘壮当时未做这两项检查，回家休养并没有好转，2019年9月26日，前往兴城市人民医院复查，诊断为左膝内侧半月板撕裂，左膝前交叉韧带大部分断裂。2019年12月28日，在北京医院进行左右膝盖手术。上述证据形成完整证据链，足以证明刘壮是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的伤害。故兴城市人力资源和社会保障局认为2019年9月26日后的左膝盖半月板撕裂韧带断裂的医疗诊断证明与受到伤害没有关联性，即认定缺少有效医疗诊断证明主张不能成立。综上，兴城市人力资源和社会保障局于2020年3月25日作出的兴人社工伤（2020）5号不予认定工伤决定书，事实不清，主要证据不足，依法应予以撤销。

兴城市人力资源和社会保障局具有作出不予认定工伤决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应认定工伤；（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；第十八条规定：提出工伤认定申请应当提交下列材料，（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书。结合本案，刘壮参加单位组织的篮球训练时受伤，有同事加以证明，随即到兴城市人民医院门诊治疗，诊断为左膝软组织挫伤，医生建议完善膝关节X光及磁共振检查，而刘壮当时未做这两项检查，回家休养并没有好转，2019年9月26日，前往兴城市人民医院复查，诊断为左膝内侧半月板撕裂，左膝前交叉韧带大部分断裂。2019年12月28日，在北京医院进行

辽宁省葫芦岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）辽14行终30号 上诉人（原审被告）兴城市人力资源和社会保障局，住所地兴城市临河大街**。 法定代表人宋丹，该局局长。 委托诉讼代理人高鲲鹏，该局工伤保险科科长。 被上诉人（原审原告）刘壮，男，1982年9月28日生，汉族，教师，现住兴城市。 原审第三人兴城市教育局，，住所地兴城市学苑街** 法定代表人李冶，该局局长。 原审第三人兴城市旧……