财产损害赔偿纠纷 （2013）张民再终字第4号

路建明的承包费是否得到支持，取决于承包是否合法，国务院《探矿权采矿权管理办法》禁止以承包的方式将采矿权转让给他人采矿，但不禁止矿业权合法的出租和转让。对于探矿权的承包有关法律法规并未作出明确的禁止性的规定。本案中原告路建明于2004年3月份投资10.5万元入股二道营铁矿，成为内部股东，又于2008年4月承包了崇礼县二道营磁铁矿的经营管理和探矿工程，从承包双方的关系来看，营业执照、法定代表人、探矿权人都没有变更，是内部股东有偿经营行为，与以“承包之名行转让之实”有本质的区别。二道营铁矿将探矿作业发包给原告路建明，路建明负责向二道营铁矿支付约定的承包费，探出的副产品全部归承包人所有。矿业权人与承包人实际上建立起一种矿业权租赁合同关系，我国现行法律法规及规章是允许矿业权出租的，因此对被告提出的探矿权不能承包的辩解理由不予采纳，原告已付的当年承包费是直接损失予以支持。原告路建明与宣化县明源矿业公司签订的收购铁矿石的合同是有效合同，原告实际损失10万元，予以支持。原告与崇礼县二道营磁铁矿公司签订的租赁装载机合同，租金每月2万元，酌情认定赔偿2个月。对于鉴定结论第1项已挖出的未销售矿石2500吨损

路建明的承包费是否得到支持，取决于承包是否合法，国务院《探矿权采矿权管理办法》禁止以承包的方式将采矿权转让给他人采矿，但不禁止矿业权合法的出租和转让。对于探矿权的承包有关法律法规并未作出明确的禁止性的规定。本案中原告路建明于2004年3月份投资10.5万元入股二道营铁矿，成为内部股东，又于2008年4月承包了崇礼县二道营磁铁矿的经营管理和探矿工程，从承包双方的关系来看，营业执照、法定代表人、探矿权人都没有变更，是内部股东有偿经营行为，与以“承包之名行转让之实”有本质的区别。二道营铁矿将探矿作业发包给原告路建明，路建明负责向二道营铁矿支付约定的承包费，探出的副产品全部归承包人所有。矿业权人与承包

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）张民再终字第4号申请再审人（一审被告、二审上诉人）：崇礼县三道营铁矿有限公司。法定代表人：尚凌辉，该公司董事长。委托代理人：任志宏，河北隆业律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审上诉人）：路建明，男，1961年1O月6日出生，汉族，农民。委托代理人：姚建明，河北隆业律师事务所律师。申请再审人崇礼县三道营铁矿有限公司与被申请人路建明财产损害赔……