确认合同无效纠纷 （2018）川19民终40号

根据《中华人民共和国水法》第三十九条第一款“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。”及《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条“在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥……”和《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，双方在没有办理相关许可的情况下，签订的《东榆镇桥坝响水洞沙厂河道资源承包协议》，明显违反了法律、行政法规的强制性规定，并且损害了国家利益，应属无效。周平、刘自成、杨蓉也认为双方签订的协议属恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益，属无效合同。故周平、刘自成、杨蓉要求确认双方签订的协议无效，符合法律规定，予以支持。周平、刘自成、杨蓉要求吴学川、吴学国返还原告协调管理费22000元及河道资源管理协调费2

周平、刘自成确认合同无效纠纷二审民事判决书 确认合同无效纠纷

四川省巴中市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）川19民终40号上诉人（原审原告）：周平，男，1966年12月1日出生，汉族，小学文化，住四川省南江县。委托诉讼代理人：余长国，四川省南江县正义法律服务所法律工作者。上诉人（原审原告）：刘自成，男，1963年2月9日出生，汉族，初中文化，住四川省南江县。上诉人（原审原告）：杨蓉，女，1972年9月29日出生，汉族，高中文化，住四川省南江县。被上……