合同、无因管理、不当得利纠纷 （2017）苏11民终310号

改制拍卖的企业原丹徒县锁厂所占用的土地归镇江市丹徒区宝堰镇集体所有，宝堰镇政府有权收取土地使用费。该土地上的镇江市丹徒区锁业有限公司所有的房屋（接近全部）经法院拍卖，由刘王莹取得所有权，镇江市丹徒区锁业有限公司厂区范围内的所有土地（涉案土地）由刘王莹实际控制和使用，因此，该土地使用费应当由刘王莹向宝堰镇政府交纳。依照《中华人民共和国物权法》第二条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，一审法院判决：刘王莹于判决生效后十日内给付镇江市丹徒区宝堰镇人民政府自2012年7月至2016年2月期间土地使用费221407元。本院二审期间，上诉人刘王莹向本院提供拍卖房屋的所有权证，清晰反映出锁业公司厂区的平面，反映房管局在登记锁业公司房屋产权时测绘锁业公司15栋，目前现状依然如此。证明刘莹仅取得12栋，为锁业公司所有，同时平面图反映厂区北面闲置约5亩土地，该土地并不是法院认定的接近全部，证明原审判决错误。宝堰镇政府质证认为，房屋的所有权证与本案土地使用费无关，本案所涉土地目前是上诉人刘王莹实际使用，并实际控制。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，关于宝堰镇政府有无诉讼主体

改制拍卖的企业原丹徒县锁厂所占用的土地归镇江市丹徒区宝堰镇集体所有，宝堰镇政府有权收取土地使用费。该土地上的镇江市丹徒区锁业有限公司所有的房屋（接近全部）经法院拍卖，由刘王莹取得所有权，镇江市丹徒区锁业有限公司厂区范围内的所有土地（涉案土地）由刘王莹实际控制和使用，因此，该土地使用费应当由刘王莹向宝堰镇政府交纳。依照《中华人民共和国物权法》第二条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，一审法院判决：刘王莹于判决生效后十日内给付镇江市丹徒区宝堰镇人民政府自2012年7月至2016年2月期间土地使用费221407元。本院二审期间，上诉人刘王莹向本院提供拍卖房屋的所有权证，清

江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏11民终310号上诉人（原审被告）：刘王莹,女，1983年5月18日生，汉族，，住镇江市。委托诉讼代理人:刘九保，男，1956年11月24日，汉族，，系刘王莹之父，住镇江市。委托诉讼代理人：张庆云，镇江市丹徒区谷阳法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审原告）：镇江市丹徒区宝堰镇人民政府,住所地镇江市丹徒区宝堰集镇。法定代表人:王珏,该镇镇长……