（2018）京01行终67号

上诉人张开盛不具备针对被诉的工商登记行政行为提起行政诉讼的主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人不是被诉的工商登记行为的相对人，而所谓“与行政行为有利害关系”，是指将行政行为作为一个整体考察，与其所设立、变更或者终止的行政法律关系有利害关系。行政机关在作出行政行为时并不单独对外产生法律拘束力，公民、法人或者其他组织不能仅针对行政行为中的事实认定提起诉讼。因此，上诉人针对被诉的工商登记行为不具有行政法上的利害关系，更无提出诉讼之主体资格。综上，张开盛提起本案诉讼不符合法定起诉条件，一审法院裁定驳回其起诉正确，本院应予维持。上诉人提出的上诉理由均不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　王春光审 判 员　赵　锋审 判 员　王　阳二〇一八年二月八日法官助理　肖　克书 记 员　宋　涛 关注公众号“马 克 数 据 网”

张开盛与北京市工商行政管理局其他二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终67号上诉人（一审原告）张开盛。被上诉人（一审被告）北京市工商行政管理局，住所地北京市海淀区苏州街36号。法定代表人陈永，局长。委托代理人赵霞，北京市首信律师事务所律师。委托代理人徐晴，女，北京市工商行政管理局法制处公职律师。上诉人张开盛因信息公开一案，不服北京市海淀区人民法院（2017）京0108行初663号行政裁定，上诉至本院。本院……