其他行政行为 （2019）最高法行申3091号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，凌恺明一审诉称其经常到湖南省各级行政机关咨询、反映、了解社会和政府工作方面的问题。2013年12月，其再次去长沙市政府时，被保安告知不能进入。凌恺明以长沙市政府的上述行为剥夺其反映情况的权利为由，请求一审法院判令长沙市政府解除对其进入市政府工作区域的限制。经查，《信访条例》第六条规定，县级以上人民政府应当设立信访工作机构，受理、交办、转送信访人提出的信访事项，长沙市政府亦根据上述规定设立了专门的信访工作机构。凌恺明不被允许进入长沙市政府办公区域，仍可通过专门的信访工作机构反映情况，其所反映情况的权利并未受到实际影响，凌恺明的本案起诉明显不属于行政诉讼的受案范围。一、二审法院对凌恺明的起诉不予立案，并无不当。凌恺明的再审理由不能成立，本院不予支持。 综上，凌恺明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下： 驳回凌恺明的
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，凌恺明一审诉称其经常到湖南省各级行政机关咨询、反映、了解社会和政府工作方面的问题。2013年12月，其再次去长沙市政府时，被保安告知不能进入。凌恺明以长沙市政府的上述行为剥夺其反映情况的权利为由，请求一审法院判令长沙市政府解除对其进入市政府工作区域的限制。经查，《信访条例》第六条规定，县级以上人民政府应当设立信访工作机构，受理、交办、转送信访人提出的信访事项，长沙市政府亦根据上述规定设立了专门的信访工作机构。凌恺明不
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3091号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）凌恺明。 再审申请人凌恺明因诉湖南省长沙市人民政府（以下简称长沙市政府）其他行政行为一案，不服湖南省高级人民法院（2016）湘行终601号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。 凌恺明申请再审称：1.原审裁定认定事实不清，凌恺明被阻拦进入长沙市政府……