（2018）苏12行终114号
裁判要旨
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。叶东甫所在村组土地已经省政府批准转为建设用地并征收为国有，叶东甫除了依协议及征收政策获得相应的补偿款外，其与原来所使用的土地已无任何利害关系，且叶东甫亦陈述与长园公司建设行为之间不存在相邻权纠纷。长园公司通过出让方式取得土地使用权，泰兴市规划局根据长园公司申请，为其颁发建设工程规划许可证的行为明显对叶东甫的合法权益不产生实际影响。故叶东甫的起诉不符合行政诉讼的受理条件，应予驳回。至于土地被征收为国有的行为是否合法，不属本案的审查范围。据此，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回了叶东甫的起诉。叶东甫向本院提起上诉称，上诉人有合法的宅基地使用权、承包耕地经营使用权，该权益被泰兴市规划局发放规划许可证的行为侵犯，上诉人对侵犯其宅基地使用权、承包耕地经营使用权的规划行政许可行为不服，依法有权以自己的名义提起诉讼。原审裁定未对案涉许可行为进行合法性审查是错误的，请求二审法院撤销原审裁定，依法改判确认被诉规划行政许可无效。被上诉人泰兴市规划局辩称，上诉人叶东甫所在村组
摘要
114叶东甫与泰兴市规划局行政许可二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏12行终114号上诉人（原审原告）叶东甫，男，1960年7月28日生，汉族，住泰兴市。被上诉人（原审被告）泰兴市规划局，住所地泰兴市济川街道曾涛路168号。法定代表人尹辉宏，局长。委托代理人陈中，该局副局长。委托代理人丁佐荣，江苏辉丰律师事务所律师。上诉人叶东甫因与被上诉人泰兴市规划局规划行政许可一案，不服江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民……