（2018）苏12行终82号
裁判要旨
本案的争议焦点为：叶东甫是否具有提起本案行政诉讼的主体资格；其主张是否应予实体处理。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。当事人提起行政诉讼，应系行政行为的相对人或利害关系人。本案中，叶东甫的请求基础在于其举报。关于要求查处违法用地一节，因叶东甫所在村组土地已经江苏省人民政府批准征收为国有，其除可依协议及征收政策获得相应的补偿款外，与原用土地已无任何利害关系。因此，叶东甫的该举报事项未涉及个人权益，故其不具有相应提起课以义务诉讼的主观权利，不具备起诉的主体资格。关于要求查处盗窃、毁损财物一节，显然不属泰兴市国土局之行政职责，故泰兴市国土局之处理行为明显不会对叶东甫的合法权益产生实际影响。综上，原审法院遂依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第八项、第二款之规定，裁定：驳回叶东甫的起诉。案件受理费50元，不予收取。叶东甫不服，向本院提出上诉称：1、原审裁定认定上诉人所在村组土地已经江苏省人民政府批准征收为国有，缺乏事实依据。上诉人作为涉案土地的承包权人、房屋所居宅基
摘要
叶东甫与泰兴市国土资源局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏12行终82号上诉人（原审原告）叶东甫，男，1960年7月28日生，汉族，住泰兴市。被上诉人（原审被告）泰兴市国土资源局，住所地泰兴市文昌东路6号。法定代表人孙红东，该局局长。上诉人叶东甫因国土不履行法定职责一案，不服江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院(2017)苏1291行初203号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……