其他（城建） （2019）黑01行终613号

本案争议焦点为省建研中心在2016年是否为省级民用建筑能效测评单位。依据《关于同意省建研中心开展相关业务的批复》，可知省建研中心在2012年1月6日已通过省住建厅的审查并备案，具备从事省级民用建筑能效测评活动的资格。省住建厅依据《通知》向平房物业出具的《答复》并无不当，与省住建厅黑建公开复（2019）2号答复亦不矛盾。平房物业供热公司要求撤销该《答复》，无事实和法律依据，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回平房物业供热公司的诉讼请求。 上诉人平房物业供热公司不服一审判决上诉称，一审法院对事实认定错误、适用法律错误。根据《中华人民共和国行政许可法》第二条的规定及住建部《民用建筑能效测评机构管理暂行办法》的规定，省级民用建筑能效测评活动的资格认定是一种行政许可行为。行政许可行为是否合法，人民法院应审查其是否接受了行政相对人符合规定条件的申请，是否经过法定的审查、审批程序。本案一审中，省住建厅举示了其2012年1月6日发布的《关于同意省建研中心开展相关业务的批复》，但并未举示形成该批复的申请、审查文件等。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，行

本案争议焦点为省建研中心在2016年是否为省级民用建筑能效测评单位。依据《关于同意省建研中心开展相关业务的批复》，可知省建研中心在2012年1月6日已通过省住建厅的审查并备案，具备从事省级民用建筑能效测评活动的资格。省住建厅依据《通知》向平房物业出具的《答复》并无不当，与省住建厅黑建公开复（2019）2号答复亦不矛盾。平房物业供热公司要求撤销该《答复》，无事实和法律依据，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回平房物业供热公司的诉讼请求。 上诉人平房物业供热公司不服一审判决上诉称，一审法院对事实认定错误、适用法律错误。根据《中华人民共和国行政许可法》第二条的规定

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黑01行终613号 上诉人（一审原告）哈尔滨平房物业供热有限责任公司，住所地哈尔滨市平房区百利小区13号楼。 法定代表人张雪明，执行董事。 委托代理人姜楠，黑龙江五伦律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）黑龙江省住房和城乡建设厅，住所地哈尔滨市道里区群力新区景江西路888号。 法定代表人杨春青，厅长。 行政负责人刘晓东，副巡视员。 委托……