其他（城建） （2019）苏05行终262号

本案争议焦点在于，市住建局对于胡辉于2018年5月11日的申请是否履行了住建监管机关法定职责。《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》（以下简称《住建举报管理办法》）第六条第一款规定，举报人应提供被举报人姓名或单位名称、项目名称、具体位置、违法违规事实及相关证据等；第八条第三项规定，同一举报事项已经受理，举报人再次举报，但未提供新的违法违规事实的，受理机构不予受理，登记后予以存档。本案中，胡辉针对太仓科技园二期工程存在多次举报，其中2017年12月8日的举报包含两方面内容，一是该工程使用的外墙保温材料不合格，二是该工程外保温设计变更（外墙由原设计聚氨酯复合板A级降低至B1级，屋面由原设计A2聚氨酯复合保温板变更为A级岩棉复合板）违反相应规范及技术标准；2018年1月15日的举报事项为上述工程使用不合格的建筑保温材料；2018年5月3日举报该工程外墙保温设计变更违反规定；2018年5月11日举报仍反映涉案工程外保温设计变更违法（X＃、X＃、X＃楼外墙外保温建筑材料由原设计A2聚氨酯复合保温板变更为A级岩棉复合板）。可见，胡辉后三次的举报事项在2017年12月8日的举报中均有反映，且胡

本案争议焦点在于，市住建局对于胡辉于2018年5月11日的申请是否履行了住建监管机关法定职责。《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》（以下简称《住建举报管理办法》）第六条第一款规定，举报人应提供被举报人姓名或单位名称、项目名称、具体位置、违法违规事实及相关证据等；第八条第三项规定，同一举报事项已经受理，举报人再次举报，但未提供新的违法违规事实的，受理机构不予受理，登记后予以存档。本案中，胡辉针对太仓科技园二期工程存在多次举报，其中2017年12月8日的举报包含两方面内容，一是该工程使用的外墙保温材料不合格，二是该工程外保温设计变更（外墙由原设计聚氨酯复合板A级降低至B1级，屋面由原设计A

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏05行终262号 上诉人（原审原告）胡辉，男，1979年4月27日出生，汉族，住太仓市。 被上诉人（原审被告）苏州市住房和城乡建设局，住所地苏州市锦帆路239号。 法定代表人邵庆，局长。 委托代理人乔莉，江苏漫修（苏州）律师事务所律师。 委托代理人高广宇，江苏漫修（苏州）律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）江苏省住房和城乡建设厅，住……