行政确认 （2016）苏08行初130号

原告起诉时表述的诉讼请求不够明确具体，淮安市政府第一次系针对信息公开答复行为进行答辩、举证。第一次庭审中，原告明确系对征地公告行为起诉而非针对信息公开行为起诉，淮安市政府据此重新举证、答辩。故原告诉状中请求确认被告答复告知的“门业工业园”项目[2012年]经济开发区第010号征地方案公告的政府信息不存在的诉讼请求，本案不予理涉。 关于原告请求判定[2012年]经济开发区第010号征地方案公告行为违法的问题。本院认为，人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收土地公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征土地所在地的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征收人权利义务不产生实际影响。因此，原告刘美玉、高靠军对被告淮安市政府作出的征收土地方案公告提起的诉讼，不属于行政诉讼受案范围，其起诉不符合法定条件。已经受理的，应裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规

原告起诉时表述的诉讼请求不够明确具体，淮安市政府第一次系针对信息公开答复行为进行答辩、举证。第一次庭审中，原告明确系对征地公告行为起诉而非针对信息公开行为起诉，淮安市政府据此重新举证、答辩。故原告诉状中请求确认被告答复告知的“门业工业园”项目[2012年]经济开发区第010号征地方案公告的政府信息不存在的诉讼请求，本案不予理涉。 关于原告请求判定[2012年]经济开发区第010号征地方案公告行为违法的问题。本院认为，人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收土地公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地用途、

江苏省淮安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏08行初130号 原告刘美玉，男，汉族，1965年2月21日生，农民，住江苏省淮安经济技术开发区。 委托代理人刘佳莹，女，汉族，1991年1月2日生，个体工商户，住址同上。 原告高靠军，男，汉族，1968年10月13日生，农民，住江苏省淮安经济技术开发区。 被告淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道1号。 法定代表人惠建林，该市市长。 委托……