（2018）黑10行终45号
裁判要旨
依据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，牡丹江市人力资源和社会保障局作为牡丹江地区社会保险行政部门依法享有进行工伤认定的职权。关于杨井志主体资格的问题，牡丹江市人力资源和社会保障局于2016年7月5日作出的牡人社伤险认决字（2016）094号认定工伤决定中，用人单位是宁安市宁安镇兆峰生猪养殖场，而杨井志是该养殖场的经营人，注销后的权利义务由经营人杨井志继承，因此杨井志有权对本案提起诉讼。关于杨井志的起诉是否超过起诉期限的问题，牡丹江市人力资源和社会保障局于2016年7月5日作出牡人社伤险认决字（2016）094号认定工伤决定，并于2016年7月11日向宁安市宁安镇兆峰生猪养殖场送达，宁安市宁安镇兆峰生猪养殖场起诉期限起止时间为2016年7月12日至2017年1月11日。宁安市宁安镇生猪养殖场于2017年1月1日向原审法院提交了起诉状，视为杨井志已向法院主张了权利，未超过起诉期限。关于是否重复立案的问题。因在（2017）黑1002行初12号案件中，杨井志将用人单位名称写错而提出撤回起诉，其撤回起诉并不是要放弃其起诉
摘要
杨井志与牡丹江市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认纠纷申请二审行政判决书
正文（节选）
黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黑10行终45号上诉人（原审原告）杨井志，男，1960年7月23日出生，汉族，个体。委托代理人常正华，黑龙江正大律师事务所律师。被上诉人（原审被告）牡丹江市人力资源和社会保障局，住所地黑龙江省牡丹江市江南卧龙街1号。法定代表人刘宏斌，职务局长。行政负责人潘利，职务副局长。委托代理人孟庆哲，男，1973年6月12日出生，汉族，牡丹江市人力资源……