侵权责任纠纷 （2016）吉03民终195号

于明才、马淑芝与伊通满族自治县景台镇立新村所签订的林地承包合同于2012年1月1日到期，二人所提供的《林改分配征求意见表》中尽管村民签字确认，但该表只是征求意见表，不能以此来确定林地承包经营权的归属。故一审法院对于明才、马淑芝要求返还林地的请求未予支持并无不当。至于于明才、马淑芝主张赔偿其损失的问题，因《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定：“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米１０元至３０元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。”通过庭审笔录及公安机关的询问笔录记载，张连生将林地开垦耕种玉米行为违反了上述规定，尽管张连生自认种植玉米获取一定的收益，但该收益系非法所得，应当由相关部门收缴归国家所有，于明才与马淑芝以此为依据要求赔偿其损失依据不足。综上，于明才与马淑芝主张其各项损失，未能提供相应的证据予以证明，一审法院未予支持并无不妥。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1087元，由于明才

于明才、马淑芝与伊通满族自治县景台镇立新村所签订的林地承包合同于2012年1月1日到期，二人所提供的《林改分配征求意见表》中尽管村民签字确认，但该表只是征求意见表，不能以此来确定林地承包经营权的归属。故一审法院对于明才、马淑芝要求返还林地的请求未予支持并无不当。至于于明才、马淑芝主张赔偿其损失的问题，因《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定：“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米１０元至３０元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。”通过庭审笔录及公安机关的询问笔录记载，

吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉03民终195号上诉人（一审原告）：于明才，男，1966年3月24日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。委托代理人：万莉，吉林吉大律师事务所律师。上诉人（一审原告）：马淑芝，女，1955年9月29日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。委托代理人：万莉，吉林吉大律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：张连生，男，1956年9月5日生，汉族……