道路交通管理（道路） （2019）赣11行终82号

本案争议焦点在于被上诉人是否应当返还扣押的上诉人机动车驾驶证的问题。针对该争议，本院评述如下： 《机动车驾驶证申领和使用规定》附件2规定：“机动车驾驶人造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，一次记12分”，因此，上诉人方林辉驾驶机动车造成交通事故后逃逸依据该规定应扣12分。又根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十三条规定，对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶证应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试，考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。本案中，被上诉人作出的强制措施凭证虽被生效判决撤销，但上诉人方林辉造成交通事故并逃逸应扣12分的事实已被生效判决确认，上诉人应当按照上述法规规定在考试合格后向被上诉人申请领回机动车驾驶证。截至上诉人起诉时，其仍未通过相关考试，在此情况下，上诉人向法院起诉要求判令被上诉人返还机动车驾驶证不符合法规规定，同时诉请返还已然失效的驾驶证也没有诉的利益，原审法院判决驳回上诉人这一诉请并无不当。 上诉人在原审提出的4个诉请，其中第1、4个诉请由原审

本案争议焦点在于被上诉人是否应当返还扣押的上诉人机动车驾驶证的问题。针对该争议，本院评述如下： 《机动车驾驶证申领和使用规定》附件2规定：“机动车驾驶人造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，一次记12分”，因此，上诉人方林辉驾驶机动车造成交通事故后逃逸依据该规定应扣12分。又根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十三条规定，对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶证应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试，考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。本案中，被上诉人作出的强制措施凭证虽被生

江西省上饶市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣11行终82号 上诉人（原审原告）方林辉，男，1990年11月12日出生，汉族，江西省婺源县人，住婺源县。 委托代理人欧阳金民，婺源县，特别授权代理。 被上诉人（原审被告）婺源县公安局交通警察大队，住所地：婺源县蚺城街道文博路**。 法定代表人张发先，该大队大队长。 委托代理人王界和，江西青之蓝律师事务所律师，特别授权代理。 委托代理人王……