其他行政行为 （2021）鄂05行终133号

本案的被诉行政行为是西陵区住保中心与方舟签订的《房屋征收补偿协议》。结合各方当事人在二审中的诉辩意见，本案争议焦点为：一、西陵区住保中心与方舟签订的《房屋征收补偿协议》是否合法。二、湖北丽橙酒店的诉讼请求是否应予支持。 一、西陵区住保中心与方舟签订的《房屋征收补偿协议》是否合法。 1.关于协议签订主体的合法性。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。该《条例》第二十五条规定，订立补偿协议的主体为房屋征收部门与被征收人。案涉被征收房屋权属证书上记载的所有权人为方舟单独所有，西陵区住保中心将方舟作为被征收人与其签订征收补偿协议符合法律法规规定，并无不当。湖北丽橙酒店主张其与方舟签订的《租赁合同》中约定了湖北丽橙酒店有权参与征收补偿的协商，故应作为被征收人签订补偿协议。原审法院对该主张未予支持，并已作详细论述，本院不再赘述。 2.关于协议的实体内容的合法性。《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第十四条规定，被征收人的姓名或者名称、房屋性质、房屋用途和建筑面积等，以不动产登记机构颁发的房屋权属证

本案的被诉行政行为是西陵区住保中心与方舟签订的《房屋征收补偿协议》。结合各方当事人在二审中的诉辩意见，本案争议焦点为：一、西陵区住保中心与方舟签订的《房屋征收补偿协议》是否合法。二、湖北丽橙酒店的诉讼请求是否应予支持。 一、西陵区住保中心与方舟签订的《房屋征收补偿协议》是否合法。 1.关于协议签订主体的合法性。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。该《条例》第二十五条规定，订立补偿协议的主体为房屋征收部门与被征收人。案涉被征收房屋权属证书上记载的所有权人为方舟单独所有，西陵区住保中心将方舟作为被征收

湖北省宜昌市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鄂05行终133号 上诉人（原审原告）湖北丽橙连锁酒店有限公司，统一社会信用代码91420500565471969H，住所地湖北省宜昌市西陵区陶珠路31号。 法定代表人郑则暖，该公司总经理。 委托诉讼代理人汪翊华，湖北筑予律师事务所律师。一般授权代理。 被上诉人（原审被告）宜昌市西陵区住房保障服务中心，统一社会信用代码12420502588……