房屋拆迁管理（拆迁） （2019）津01行终797号

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，被告西青规自分局具有辖区内土地管理和监督的主体资格及法定职权。“大寺新家园”系天津市重点保障性住房建设项目，被告西青规自分局依法对该项目地块征收后，土地补偿款支付给第三人，由第三人组织村民议定安置补偿事项。该土地征收后，土地的所有者和使用者拒不交出土地的，被告西青规自分局有权依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，责令其交出土地。被告西青规自分局否认实施了被诉的行政行为，但其前期就案涉地块进行了土地的征收，针对拒不交出土地的行为作出了责令交出土地的行政决定，而其对于未实施强拆行为的辩解意见没有充分证据予以证实，故一审人民法院确认被告西青规自分局系案涉强制拆除行为的主体单位。被告大寺镇政府作为基层人民政府，维护辖区社会秩序稳定既是其法定职权又是其应当履行的义务，被告西青规自分局在其辖区执法过程中，大寺镇政府派员到现场维护秩序并未超出其职权范围，原告主张其参与实施强拆行为没有充分证据证实。第三人北里八口村委会并非行政主体，其涉案行为不属于行政诉讼的审理范围。被告西青规自分局依据土地管理法的规定作出责令交出土地的行政决定后，应当

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，被告西青规自分局具有辖区内土地管理和监督的主体资格及法定职权。“大寺新家园”系天津市重点保障性住房建设项目，被告西青规自分局依法对该项目地块征收后，土地补偿款支付给第三人，由第三人组织村民议定安置补偿事项。该土地征收后，土地的所有者和使用者拒不交出土地的，被告西青规自分局有权依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，责令其交出土地。被告西青规自分局否认实施了被诉的行政行为，但其前期就案涉地块进行了土地的征收，针对拒不交出土地的行为作出了责令交出土地的行政决定，而其对于未实施强拆行为的辩解意见没有充分证据予以证实，故一审人民法院确认被

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津01行终797号上诉人（原审原告）黄铁宝，男，1961年10月18日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人田洪喜，天津耀达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市规划和自然资源局西青分局，住所地天津市西青区杨柳青镇柳口路**。法定代表人李维东，局长。委托代理人孙德虎，天津市规划和自然资源局西青分局干部。被上诉人（原审被告）天津市西青区大寺镇人……