其他（质量监督） （2021）豫05行终27号

一、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第六条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。因此，安阳市市场监督管理局具有作出本案被诉行政处罚决定的职权。二、关于盛大陶瓷经营部的行为是否违法，应否处罚的问题。《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。盛大陶瓷经营部向安阳市市场监督管理局提供的情况说明显示其在门市上摆放宣传牌和宣传版面进行宣传，该宣传牌和宣传版面使消费者对其销售的佛拉维斯瓷砖的产地、功能和销售状况、曾获荣誉产生误解，构成虚假商业宣传。盛大陶瓷经营部称店内广告宣传不是其制作摆放，不应处罚，但其在安阳市市场监督管理局调查案件过程中自认系其摆放，且宣传内容是谁制作和放置，并不足以否定当事人对其经营的佛拉维斯瓷砖的宣传行为。因此，盛大陶瓷经营部的理由不予支持。三、关于法律适用问题及处罚是否适当问题。盛大陶瓷经营部主张按照《中华人民共和国广告法》以虚假广告对广告制作者和投放者作出相应处罚，对于应当适用《中华人民共和国广告法》还是《中华人民共和国反不正

一、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第六条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。因此，安阳市市场监督管理局具有作出本案被诉行政处罚决定的职权。二、关于盛大陶瓷经营部的行为是否违法，应否处罚的问题。《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。盛大陶瓷经营部向安阳市市场监督管理局提供的情况说明显示其在门市上摆放宣传牌和宣传版面进行宣传，该宣传牌和宣传版面使消费者对其销售的佛拉维斯瓷砖的产地、功能和销售状况、曾获荣誉产生误解，构成虚假商业宣传。盛大陶瓷经营部

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫05行终27号上诉人（原审原告）安阳市北关区盛大陶瓷经营部，住所地安阳市北关区平原路与邺城大道交叉口向东200米路北。经营者陈慧芳，女。委托代理人高雪平，河南奥博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安阳市市场监督管理局，住所地安阳市北关区人民大道**。法定代表人乔金付，局长。委托代理人高红原，安阳市市场监督管理局工作人员。委托代理人李慧峰，河……