行政处罚 （2021）皖03行终5号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”被告胜利派出所对在本行政区域内发生的治安案件进行管辖是其法定职责。本案中原告与第三人发生纠纷，原告自认与第三人互有抓伤，证人证言证明原告抓第三人的事实，结合第三人的陈述及伤情能够证明被告认定吴奇殴打骆晓玲的事实清楚，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定作出处罚适用法律正确。原告主张被告作出行政处罚的法定程序违法，《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩加重处罚。”本案中，被告在作出处罚前进行了告知，原告在告知笔录中注明不认可以上事实、理由，要求提供书面陈述和申辩材料时，被告没有充分听取当事人的陈述和申辩，径行作出了行政处罚。其作出行政处罚的程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”被告胜利派出所对在本行政区域内发生的治安案件进行管辖是其法定职责。本案中原告与第三人发生纠纷，原告自认与第三人互有抓伤，证人证言证明原告抓第三人的事实，结合第三人的陈述及伤情能够证明被告认定吴奇殴打骆晓玲的事实清楚，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定作出处罚适用法律正确。原告主张被告作出行政处罚的法定程序违法，《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖03行终5号 上诉人（一审原告）吴奇，女，1970年8月5日出生，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。 委托代理人张园园，安徽晟川律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）蚌埠市公安局胜利派出所，住所地安徽省蚌埠市体育东路169号东南方向21米。 负责人张莹，该所所长。 出庭负责人张莹，该所所长。 委托代理人王之高，该所副所长。 委托代理人陈兵修，该……