行政裁决 （2015）行监字第495号

对于1979年以前案涉“龙船田”和“大陂岭”土地属于巷口经济合作社集体所有，该社持有《怀集县生产队山林土地所有证》并管业的事实，各方都无争议。本案争议的是1979年后两处土地是否发生权属转移，怀集县政府作出的怀府裁决[2013]7号《关于“大陂岭”和“龙船田”土地权属争议的处理决定》是否正确。一、关于“龙船田”土地问题。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十三条规定：“乡(镇)或村办企事业单位使用的集体土地，《六十条》公布以前使用的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有；《六十条》公布时起至一九八二年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有：……2、经县、乡(公社)、村(大队)批准或同意，并进行了适当的土地调整或者经过一定补偿的；……。”第二十四条规定：“乡(镇)企业使用本乡(镇)、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡(镇)农民集体所有。经依法批准的乡(镇)、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡(镇)、村农民集体所有。”1979年“龙船田”土地调整归原幸福公社办厘竹沙白场使用，并已由幸

对于1979年以前案涉“龙船田”和“大陂岭”土地属于巷口经济合作社集体所有，该社持有《怀集县生产队山林土地所有证》并管业的事实，各方都无争议。本案争议的是1979年后两处土地是否发生权属转移，怀集县政府作出的怀府裁决[2013]7号《关于“大陂岭”和“龙船田”土地权属争议的处理决定》是否正确。一、关于“龙船田”土地问题。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十三条规定：“乡(镇)或村办企事业单位使用的集体土地，《六十条》公布以前使用的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有；《六十条》公布时起至一九八二年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡(镇)或村农民集

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第495号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：怀集县怀城镇幸福村巷口经济合作社。住所地：广东省肇庆市怀集县怀城镇城南幸福居委会巷口村**号。负责人：麦爱奋，该社社长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：怀集县人民政府。住所地：广东省肇庆市怀集县怀城镇广场一路县委县府办公大楼。法定代表人：刘卫红，该县县长。委托代理人：黄成生，广东洊江律师……