行政登记 （2021）皖12行终90号

本案的争议焦点是：1、备案登记是否可诉;2、朱钦奎、葛贤煜、韩国徽是否是适格的诉讼主体；3、本案被诉的的备案登记行为是否合法。关于备案登记行为是否可诉问题，被上诉人为玫瑰庄园业主委员会进行备案登记后，发出备案通知书实际上是行政机关对业主委员会依法设立、具备相应资格的确认，对业主委员会或其他利害关系人的权利与义务产生了实际影响，因此备案登记属于人民法院行政诉讼的受理范围；关于朱钦奎、葛贤煜、韩国徽是否具备诉讼主体资格的问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。朱钦奎、葛贤煜、韩国徽作为玫瑰庄园业主委员会所在小区的业主，与本案的备案登记行为有利害关系，具有提起行政诉讼的主体资格。关于本案被诉的的备案登记行为是否合法问题，《物业管理条例》第十六条规定：业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。《安徽省物业管理条例》第二十五条第三款规定：业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，将

本案的争议焦点是：1、备案登记是否可诉;2、朱钦奎、葛贤煜、韩国徽是否是适格的诉讼主体；3、本案被诉的的备案登记行为是否合法。关于备案登记行为是否可诉问题，被上诉人为玫瑰庄园业主委员会进行备案登记后，发出备案通知书实际上是行政机关对业主委员会依法设立、具备相应资格的确认，对业主委员会或其他利害关系人的权利与义务产生了实际影响，因此备案登记属于人民法院行政诉讼的受理范围；关于朱钦奎、葛贤煜、韩国徽是否具备诉讼主体资格的问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。朱钦奎、葛贤煜、韩国徽作为玫瑰庄园业主委员会所

安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖12行终90号 上诉人（一审原告）朱钦奎，男，1972年7月7日出生，汉族，住安徽省太和县。 委托代理人杨峰，安徽弘大律师事务所律师。 委托代理人冯一笑，安徽弘大律师事务所实习律师。 上诉人（一审原告）葛贤煜，男，1990年2月26日出生，汉族，住安徽省太和县。 上诉人（一审原告）韩国徽，男，1990年7月25日出生，汉族，住安徽省太和县……