房屋买卖合同纠纷 （2019）苏05民终7590号

中基公司主张的外墙保温材料变更的免责事由不成立，认定事实错误。涉案房屋项目工程施工期间，建设主管部门基于外墙保温脱落的质量事故于2016年6月1日下发文件要求加强施工监管，中基公司于2016年6月20日开始进行设计变更的审查报审。后经两次报审，第一次于2016年8月31日送审，审查完成时间为2016年9月7日，第二次送审时间为2016年10月8日，完成时间为2016年10月24日，最终确定外墙保温系统由厚层腻子修改为岩棉外墙保温系统，建造成本由原来的66.23元/平方米增加到111.6元/平方米。虽然被上诉人的合同签订于2016年1月22日，但案涉房屋早于该日期开始预售、房屋买卖合同备案。基于项目集中交付，项目房屋买卖合同约定的交付日期根据个体逐个相应调整，客观上无法实现。其次，建设主管部门完成送审流程后，中基公司才能基于主管部门的最终决定进行施工，这必然会导致施工工期受到影响。事实上建设主管部门最终通过报审的时间是在2016年10月24日，远远晚于双方的合同签订时间，且双方签订合同时客观上也无法确定主管部门的审查通过时间。因此，依据合同第八条第2款约定的特殊事由(2)政府政策原因及(

中基公司主张的外墙保温材料变更的免责事由不成立，认定事实错误。涉案房屋项目工程施工期间，建设主管部门基于外墙保温脱落的质量事故于2016年6月1日下发文件要求加强施工监管，中基公司于2016年6月20日开始进行设计变更的审查报审。后经两次报审，第一次于2016年8月31日送审，审查完成时间为2016年9月7日，第二次送审时间为2016年10月8日，完成时间为2016年10月24日，最终确定外墙保温系统由厚层腻子修改为岩棉外墙保温系统，建造成本由原来的66.23元/平方米增加到111.6元/平方米。虽然被上诉人的合同签订于2016年1月22日，但案涉房屋早于该日期开始预售、房屋买卖合同备案。基于

江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏05民终7590号上诉人（原审被告）：中基（昆山）置业发展有限公司，住所地江苏省昆山市北门路**，统一社会信用代码91320583570368448U。法定代表人：陶子鹏，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：崇斯源，北京市炜衡（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：周敏慧，北京市炜衡（苏州）律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：施诚贵……