（2018）鲁01行终513号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……。原告的居住地在被告所属辖区内，被告长清区公安分局作为治安管理机关，对上述案件依法享有管辖权。被告所举证据能够证实其所作处罚决定所认定的事实。本案中，2018年2月27日文昌街道办事处作出的《信访事项处理意见书》已明确告知原告等人“如不服本处理意见，可自收到本处理意见之日起30日内向长清区人民政府书面提出复查申请，……”但原告等人未依法行使上述权利，而是在其上访事项被多次明确答复为无理诉求的情况下，因不满答复内容执意围绕同一诉求多次进京上访，坚持其诉求，反复缠访、串联访、越级访、集体访，全国两会期间，原告等多人再次到国家信访局信访登记，被告认定其行为已构成寻衅滋事，并无不妥。原告关于自己没有越级上访，不存在寻衅滋事的观点，原审法院不予支持。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（四）项之规定作出长公（新城）行罚决字[2018]187号行政处罚决定书，正
摘要
李杰杰与济南市公安局长清区分局行政案由二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁01行终513号上诉人（原审原告）李杰杰，女，1980年9月15日出生，汉族，居民，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市公安局长清区分局。住所地济南市。法定代表人郑宏，局长。委托代理人曹昕，该分局法制大队民警。委托代理人赵庆杰，该分局新城派出所民警。上诉人李杰杰因治安行政处罚一案，不服济南市长清区人民法院（2018）鲁0113行初17号行政判……