其他（城建） （2019）最高法行申9185号

本案的争议焦点是晋安区政府是否为本案适格被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第二款规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。根据《福州市晋安区人民政府房屋征收决定》，本案晋安区房管局为涉案房屋征收部门。连忠烺认为其房屋在晋安区洋下危房地块项目建设中被强制拆除，而向人民法院提起行政诉讼，应当以晋安区房管局为被告，并根据行政诉讼级别管辖的规定向相关人民法院提起诉讼。且连忠烺提交的证据不足以证明晋安区政府实施拆除涉案房屋的行为，故其起诉晋安区政府拆除涉案房屋违法并要求行政赔偿，缺乏事实和法律依据。因此，一审裁定驳回连忠烺对晋安区政府的起诉，将本案移送福州市台江区人民法院管辖，二审裁定驳回上诉、维持原裁定，均无不当。 综上，连忠烺的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人连忠烺的再审申请。 审判长　　蔚强 审判员　　何君 审判员　　王

本案的争议焦点是晋安区政府是否为本案适格被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第二款规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。根据《福州市晋安区人民政府房屋征收决定》，本案晋安区房管局为涉案房屋征收部门。连忠烺认为其房屋在晋安区洋下危房地块项目建设中被强制拆除，而向人民法院提起行政诉讼，应当以晋安区房管局为被告，并根据行政诉讼级别管辖的规定向相关人民法院提起诉讼。且连忠烺提交的证据不足以证明晋安区政府实施拆除涉案房屋的行为，故其起诉晋安区政府拆除涉案房屋违法并要求行政赔偿，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9185号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：连忠烺，男，1950年1月20日出生，汉族，住福建省福州市晋安区六一北路3号4座601。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市晋安区人民政府。住所地：福建省福州市福新中路128号。 法定代表人：林涛，该区人民政府代区长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市……