行政征收 （2017）黔04行初382号

本案的争议焦点为被告作出的《紫云自治县人民政府关于科学路建设项目房屋及土地征收决定》是否合法。 《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”本案中，原告房屋所涉土地虽不在贵州省人民政府于2016年9月14日作出黔府用地函[2016]407号《关于紫云自治县2016年度第一批次城镇建设用地的批复》的范围内，被告在实施科学路建设项目中确实存在实际征地范围超出获批范围情形，但结合本案具体情况，鉴于道路建设项目实施过程中的具体性和复杂性，实际征地范围与获批范围有一定差异，可视为程序瑕疵，并不影响征收决定的整体合法性。 原告的土地在科学路建设项目征收范围内，自征收决定生效之日起，物权的变动即发生效力，且原告房屋所在地已纳入城市规划区，故对涉案房屋的征收应参照适用《国有土地上房屋征收与补偿

本案的争议焦点为被告作出的《紫云自治县人民政府关于科学路建设项目房屋及土地征收决定》是否合法。 《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”本案中，原告房屋所涉土地虽不在贵州省人民政府于2016年9月14日作出黔府用地函[2016]407号《关于紫云自治县2016年度第一批次城镇建设用

贵州省安顺市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）黔04行初382号 原告高志伟，男，1961年1月23日生，汉族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。 委托代理人甘立权，北京市京师律师事务所律师。 被告紫云苗族布依族自治县人民政府。 法定代理人王某，县长。 委托代理人陈汝昌，贵州袭明律师事务所律师。 委托代理人卫小青，贵州袭明律师事务所实习律师。 原告高志伟不服被告紫云苗族布依族自治县人民政府……