林业行政管理（林业） （2019）湘行申1092号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”；第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。” 即只有农村集体经济组织成员才有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 本案中，二审法院已查明，再审申请人李通国在上世纪九十年代转为公办教师后，其户口已不在林城镇东岳司村四组，不再具有该村集体经济组织成员身份。 原李通国户现在的户主为其子李金定。 再审申请人会同县林城镇人民政府在处理本案争议山林及林地时，未将李金定列为当事人参与本案行政处理程序，仍将争议山林部分确权给李通国，不符合上述法律规定。 据此，二审判决被诉林业行政处理决定依法应予撤销并重作并无不当，会同县人民政府未正确履行复议职责，错误维持被诉林业行政处理决定，被诉林业行政复议决定应予以撤销，亦无不当。
摘要
会同县林城镇人民政府、李通国资源行政管理:林业行政管理(林业)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行申1092号再审申请人（一审被告、二审被上诉人）会同县林城镇人民政府，住所地湖南省会同县林城镇改河街73号。 法定代表人吴青云，镇长。 再审申请人（原审第三人）李通国，男，1941年8月30日出生，汉族，住湖南省会同县。 被申请人（一审原告、二审上诉人）李通金，男，1947年10月19日出生，住湖南省会同县。 被申请人（一审原告、二审上诉人）李通……