土地行政管理（土地） （2019）豫03行初291号

本案系原告大盛公司认为被告汝阳县政府将其拟建的光伏发电项目用地的性质由未利用土地调整为农用地，致使其项目无法进行，进而对汝阳县政府调整土地性质的行政行为提起确认违法之诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起行政诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。但根据本院审理查明的事实，涉案土地性质的变更系由新建村村委会向汝阳县国土资源局申请变更，汝阳县国土资源局向洛阳市国土资源局请示，洛阳市国土资源局批复原则同意后变更的，汝阳县政府否认其作出被诉行政行为，大盛公司亦无证据证明由汝阳县政府作出被诉行政行为，故原告的诉讼请求没有事实根据。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项的规定，裁定如下：驳回原告汝阳大盛新能源有限公司的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　张　强审判员　叶乃君审判员　李扬丽二〇一九年十一月二十九日书记员　水浩浩

本案系原告大盛公司认为被告汝阳县政府将其拟建的光伏发电项目用地的性质由未利用土地调整为农用地，致使其项目无法进行，进而对汝阳县政府调整土地性质的行政行为提起确认违法之诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起行政诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。但根据本院审理查明的事实，涉案土地性质的变更系由新建村村委会向汝阳县国土资源局申请变更，汝阳县国土资源局向洛阳市国土资源局请示，洛阳市国土资源局批复原则同意后变更的，汝阳县政府否认其作出被诉行政行为，大盛公司亦无证据证明由汝阳县政府作出被诉行政行为，故原告的诉讼请求没有事实根据。依照《最高人民法院关于适用的解释

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)豫03行初291号原告汝阳大盛新能源有限公司，住所地汝阳县刘店镇邢坪村。法定代表人郭星，总经理。委托代理人李静一，河南大象律师事务所律师。特别授权代理。委托代理人韩昱，河南大象律师事务所实习律师。特别授权代理。被告汝阳县人民政府，住所地汝阳县人民路**。法定代表人赵振峰，县长。委托代理人尚钫，汝阳县国土资源局工作人员。特别授权代理。委托代理人王……