行政登记 （2019）琼97行终193号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。在本案中，那历村民小组作为儋州市政府颁发的第**《集体土地所有证》项下土地的相邻人，认为颁证行政行为侵害其合法权益，属于与行政行为有利害关系的其他组织，可以提起行政诉讼，具有原告诉讼主体资格。同时原告是以那历村民小组名义起诉，应视为村民集体的意思表示。因此，儋州市资规局及老市居民小组提出那历村民小组主体资格不当，一审法院不予支持。儋州市资规局及老市居民小组主张那历村民小组起诉超过法定起诉期限，应当提供证据。从本案庭审过程来看，无证据证明那历村民小组起诉超过法定起诉期限，故对儋州市资规局及老市居民小组的该项主张，一审法院不予采纳。《土地登记规则》第六条规定：土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。在本案中，2004年12月26日，老市居民小组向儋州市政府提交《土地确权登记发证申请书》，海头镇人民政府出具《关于土地权属来源证明书》，确认位于那海公路（北侧）的249.631亩集体

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。在本案中，那历村民小组作为儋州市政府颁发的第**《集体土地所有证》项下土地的相邻人，认为颁证行政行为侵害其合法权益，属于与行政行为有利害关系的其他组织，可以提起行政诉讼，具有原告诉讼主体资格。同时原告是以那历村民小组名义起诉，应视为村民集体的意思表示。因此，儋州市资规局及老市居民小组提出那历村民小组主体资格不当，一审法院不予支持。儋州市资规局及老市居民小组主张那历村民小组起诉超过法定起诉期限，应当提供证据。从本案庭审过程来看，无证据证明那历村民小组起诉超过法定起

海南省第二中级人民法院行政裁定书（2019）琼97行终193号上诉人（原审原告）儋州市海头镇那历村民委员会那历村民小组，住所地儋州市海头镇那历村民委员会那历村。负责人王寿强，该村民小组组长。委托诉讼代理人林大进，海南法立信律师事务所律师。委托诉讼代理人符开良，海南法立信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）儋州市自然资源和规划局，住所地儋州市那大镇中兴大道自然资源和规划局大楼。法定代表人孟维华，该局……